多国推进新规立法 禁止 15 岁以下人群使用社交媒体

希腊正式完成法案表决，成为又一个通过立法禁止 15 岁以下人群使用社交媒体的国家，这项新规将在 2027 年正式落地，同时要求各大社交平台搭建完善的年龄核验系统，这项立法也让全球未成年人网络保护的法规体系进一步完善，越来越多国家开始通过法律手段划定未成年人使用社交媒体的年龄红线。各国接连出台同类法律，核心是为了守护低龄未成年人身心健康，长期刷社交媒体容易造成青少年睡眠不足、专注力下降，还会挤占线下社交、户外运动与课业学习的时间；其次算法推送容易把低龄用户暴露在碎片化信息里，平台需要承担起前置管控责任；另外全球多国已经形成立法共识，先划定年龄门槛，再明确平台主体责任，最后配套处罚机制，形成完整的监管闭环。想要把这项新规落地执行，需要走完法案表决、设置平台整改缓冲期、搭建隐私型年龄核验系统、出台违规处罚细则这四步流程，保证禁令既能起到保护作用，又不会过度侵害用户个人隐私。

一、本次希腊立法事件完整详情

1、法案核心条款清单

1. 年龄限制：严格禁止 15 周岁以下未成年人注册、登录、使用各类社交媒体平台。
2. 生效时间：法案于 2026 年 10 月 23 日经议会投票通过，正式执行日期定为 2027 年 1 月 1 日，留给平台两个半月的系统改造周期。
3. 平台责任：社交媒体运营商必须自主开发年龄核验技术，核验过程必须做好个人隐私保护，不能过度收集用户身份证件信息。
4. 配套监管：监管部门会定期抽查平台管控效果，没有落实年龄核验机制的平台，将会面临高额行政处罚。

2、立法出台的核心初衷

第一，改善青少年身心健康状态。减少低龄孩子长时间面对电子屏幕，保障充足睡眠，把更多时间留给户外活动、线下人际交往与文化课学习。

第二，规避网络不良内容影响。避免未成年人被算法推送的碎片化信息、网络舆论裹挟，减少网络沉迷问题。

第三，明确平台主体义务。把年龄管控责任落到社交企业身上，从账号注册环节筑起第一道防护墙，实现源头管控。

二、全球同类社交媒体年龄禁令立法汇总

1、已正式立法的国家清单（表格）

表格

2、正在推进立法的国家

1）新西兰：计划立法禁止 16 岁以下青少年使用社交媒体，拟对违规企业处以全球营收 10% 的罚款。

2）法国：此前已经拟定同类法案，后续持续优化条款，继续推进未成年人社媒管控立法。

3）欧盟多个成员国：希腊联合欧盟多国共同研究年龄核验技术方案，统一未成年人网络保护标准。

三、法律落地的技术执行方案

1、年龄核验技术类型（兼顾管控与隐私）

1. 账户信息核验：读取用户注册时填写的出生日期，做基础门槛筛查。
2. 轻量化生物识别：采用非证件式面部年龄判定技术，只识别年龄段，不留存完整身份信息。
3. 数字身份核验：对接官方电子身份系统，只核验年龄是否达标，不调取完整个人档案。

2、平台整改分步操作流程

第一步：在注册页面增加年龄门槛，直接拦截 15 岁以下用户提交注册申请。

第二步：上线年龄段识别系统，对存量账号进行二次筛查，关停不符合年龄要求的账号。

第三步：搭建家长管理后台，允许监护人查看使用时长、限制内容浏览范围。

第四步：建立定期自查机制，留存管控日志，配合监管部门随机抽查。

四、新规对未成年人网络使用带来的正向影响

1. 优化时间分配：低龄群体脱离社交媒体后，线下运动、阅读、同伴相处的时间会稳步增加，有效缓解屏幕依赖。
2. 降低沉迷风险：切断算法持续推送短视频、信息流的渠道，减少网络成瘾概率。
3. 净化网络环境：平台收紧注册门槛，能够减少低龄用户遭遇网络诱导、网络欺凌的概率。
4. 压实企业责任：让社交平台主动承担未成年人保护义务，形成法律约束下的长效管理机制。

五、整体总结

希腊此次立法，是全球多国收紧未成年人社交媒体管控的又一标志性事件，新规明确 15 岁以下人群不得使用社交媒体，同时给平台预留技术改造周期，平衡好未成年人保护与企业技术落地的需求。目前全球已经形成两种主流立法门槛：土耳其、希腊选用 15 周岁作为红线，澳大利亚、新西兰选用 16 周岁作为红线；所有法案都遵循同一个核心逻辑：把年龄核验责任交给平台，用技术手段前置管控，用行政处罚保障执行。这套治理模式，既能够保护低龄未成年人远离网络沉迷与不良信息，同时兼顾个人信息隐私，不会出现过度收集证件信息的问题。后续还会有更多国家跟进完善未成年人网络保护法规，持续筑牢青少年网络安全防线。

【相关 FAQ】

问题 1：希腊立法禁止 15 岁以下人群使用社交媒体，这项法案什么时候正式生效？

回答 1：希腊禁止 15 岁以下人群使用社交媒体的法案在 2026 年 10 月 23 日表决通过，正式生效时间为 2027 年 1 月 1 日，各大社交媒体平台拥有两个半月的时间来搭建年龄核验系统。

问题 2：除希腊以外，还有哪些国家立法禁止 15 岁以下人群使用社交媒体？

回答 2：除希腊之外，土耳其也已经通过法案，明确禁止 15 岁以下人群使用社交媒体，法案在官方公报发布 6 个月之后正式落地实施，同时赋予家长账户监管权限。

问题 3：禁止 15 岁以下人群使用社交媒体的新规，主要由谁来承担管控责任？

回答 3：禁止 15 岁以下人群使用社交媒体的管控责任主要由社交媒体平台承担，平台需要自主研发兼顾隐私保护的年龄核验技术，拦截低龄用户注册账号，监管部门会不定期抽查落实情况，对未达标企业处以处罚。

问题 4：这类禁止低龄人群使用社交媒体的立法，为什么要设置较长的缓冲期？

回答 4：禁止 15 岁以下人群使用社交媒体的新规设置缓冲期，是为了留给平台充足时间改造系统、开发年龄识别技术，避免平台仓促上线功能造成用户隐私泄露，保障管控措施平稳落地。

问题 5：这类社交媒体年龄禁令，是否允许家长给未满 15 岁的孩子开通账号？

回答 5：希腊、土耳其的新规均为硬性年龄限制，即便家长同意，平台也不能为 15 岁以下人群开通社交媒体账号，管控标准不会因为监护人许可而放宽，从源头阻断低龄人群使用社媒的渠道。

【参考资料】

[2026-10-23]（希腊议会通过法案 禁止 15 岁以下青少年使用社交媒体）央视新闻

[2026-10-23]（希腊将禁止 15

[2026-10-20]（菲律宾推出未成年人社交媒体使用限制法案）

[2026-04-23]（土耳其议会通过法案 禁止 15

[2024-11-27]（澳大利亚立法禁止 16

免责声明

本文内容均来自各国议会公开法案文本与权威媒体新闻报道，仅做国际未成年人网络保护法规科普；各国法律条款、生效时间、处罚细则以各国官方公报最终版本为准；社交媒体年龄核验技术方案受各国数据隐私法规约束，技术落地效果会存在地区差异；文中所有立法内容仅为社会治理参考，不构成法律适用依据。