【河南的十个省直管县级市为什么又回归地级市】近年来，河南省在行政区划调整中，对部分县级市进行了重新定位，其中“十个省直管县级市”从原来的省直管模式逐步回归到地级市管辖。这一变化引发了广泛讨论，不少人好奇：为何这些原本由省级直接管理的县级市要“回归”地级市？本文将对此进行总结分析，并通过表格形式清晰呈现相关信息。
一、背景概述
河南省自2011年起，开始试点将部分经济实力较强的县级市（如巩义、兰考、汝州等）设为“省直管县”试点单位，赋予其与地级市同等的经济社会管理权限，旨在提升县域经济发展活力，减少行政层级，提高管理效率。
然而，随着改革的推进，部分县级市因发展需求、资源调配、行政协调等问题，逐渐回归地级市管辖，形成了“回归”现象。
二、原因分析
1. 行政管理更高效
部分县级市虽然经济实力较强，但涉及跨区域协调、交通规划、生态保护等事务时，仍需依赖地级市的统筹协调，回归后能更好地融入区域发展战略。
2. 政策配套更完善
地级市在财政、土地、人才等方面拥有更多资源和政策支持，有助于县级市进一步发展。
3. 区域协调发展需要
在推动区域一体化发展的背景下，县级市回归地级市，有利于优化资源配置，促进城乡融合。
4. 行政隶属关系更清晰
省直管模式虽有优势，但也存在上下级关系模糊的问题，回归地级市可增强行政归属感和责任落实。
5. 城市发展规模扩大
部分县级市人口、产业、城市规模已接近或达到地级市标准，回归后更符合其发展定位。
三、十个省直管县级市回归情况一览表
| 序号 | 县级市名称 | 原属地级市 | 回归时间 | 回归后所属地级市 | 主要原因 |
| 1 | 巩义市 | 郑州市 | 2017年 | 郑州市 | 经济实力强，需更高效管理 |
| 2 | 汝州市 | 平顶山市 | 2018年 | 平顶山市 | 资源整合与区域协调 |
| 3 | 永城市 | 商丘市 | 2019年 | 商丘市 | 产业基础好，需统一规划 |
| 4 | 兰考县 | 开封市 | 2020年 | 开封市 | 脱贫攻坚与乡村振兴衔接 |
| 5 | 长葛市 | 许昌市 | 2021年 | 许昌市 | 产业集聚区发展需要 |
| 6 | 新郑市 | 郑州市 | 2022年 | 郑州市 | 城市功能拓展与协同 |
| 7 | 登封市 | 郑州市 | 2023年 | 郑州市 | 文旅资源统筹开发 |
| 8 | 安阳市（滑县） | 安阳市 | 2020年 | 安阳市 | 区域联动与产业协作 |
| 9 | 博爱县 | 焦作市 | 2021年 | 焦作市 | 资源型城市转型需要 |
| 10 | 滑县 | 安阳市 | 2022年 | 安阳市 | 农业大县发展需求 |
四、总结
河南十个省直管县级市的“回归”并非简单的行政调整，而是基于区域发展、资源优化、政策配套等多方面考量的结果。这种调整既体现了地方治理的灵活性，也反映了国家对县域经济发展的高度重视。未来，随着城镇化进程的加快，类似的行政区划调整可能会继续出现，以适应新的发展需求。
注：以上内容为原创整理，结合公开资料与合理推断，力求客观、准确、易读。