【建设工程发包与承包的两种方式是怎样规定的】在建设工程领域，发包与承包是工程实施过程中的重要环节。根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国建筑法》等相关法律法规，建设工程的发包与承包主要分为两种方式：公开招标发包和邀请招标发包。这两种方式在适用范围、程序要求、参与对象等方面存在明显差异。
一、总结说明
1. 公开招标发包是指建设单位通过公开发布招标公告，邀请不特定的法人或其他组织参与投标的一种发包方式。这种方式适用于大型或关系社会公共利益、公众安全的项目。
2. 邀请招标发包是指建设单位根据项目特点，向特定的几个具备相应资质的单位发出投标邀请书，邀请其参加投标。这种方式通常用于技术复杂、专业性强或受自然条件限制的项目。
二、两种方式对比表
| 对比项目 | 公开招标发包 | 邀请招标发包 |
| 定义 | 向社会公开发布招标公告，所有符合条件的投标人均可参与 | 向特定的几个投标人发出投标邀请书 |
| 适用范围 | 大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益的项目 | 技术复杂、专业性强或受自然条件限制的项目 |
| 招标公告形式 | 在指定媒体上公开发布 | 仅向被邀请的单位发送 |
| 参与对象 | 不特定的法人或其他组织 | 特定的几个具有相应资质的单位 |
| 程序要求 | 程序较为严格，需遵循公开、公平、公正原则 | 程序相对灵活，但需保证公平性 |
| 招标文件内容 | 内容全面，包括技术、商务等多方面要求 | 内容可根据项目需要进行调整 |
| 中标人确定方式 | 由评标委员会综合评定后确定 | 由评标委员会评定后确定 |
| 法律依据 | 《中华人民共和国招标投标法》 | 《中华人民共和国招标投标法》 |
三、注意事项
- 建设单位应根据项目的性质、规模和实际需求选择合适的发包方式。
- 无论采用哪种方式，都必须遵守国家相关法律法规，确保招标过程的合法性和透明度。
- 承包单位应具备相应的资质等级和良好信誉，以保障工程质量与安全。
综上所述，建设工程的发包与承包方式虽有不同，但核心目标都是为了保障工程质量和施工效率，同时维护市场公平竞争秩序。合理选择发包方式，有助于推动工程建设的规范化、科学化发展。